Agencia Presidencial de Cooperación Internacional (APC - Colombia) en busca de recursos para el posconflicto
Cruz Díaz, Valentina
La Agencia Presidencial de Cooperación Internacional (APC- Colombia) es la organización encargada de guiar la cooperación internacional de Colombia. Sus objetivos principales son gestionar, orientar y coordinar técnicamente la cooperación internacional pública, privada, técnica y financiera no reembolsable que reciba y otorgue el país . Dicha agencia fue creada por el decreto 4152 de 2011 , el cual escindió unas funciones de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional (Acción Social) y creó la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC - Colombia). A lo largo de los más de 50 años del conflicto armado colombiano la comunidad internacional ha brindado apoyo y respaldó a los diferentes mecanismos que ha puesto en marcha el gobierno nacional para cambiar la historia de violencia y empezar a construir nuevos tiempos de paz. En el marco del posconflicto, dicha entidad está encargada de crear estrategias para movilizar recursos, que en 5 años deberán sumar alrededor de 3.3 millones de dólares. La APC ha trabajado con importantes socios multilaterales para la constitución y puesta en marcha de 4 fondos internacionales (Fondo BID, Fondo Unión Europea, Fondo Banco Mundial, Fondo Naciones Unidas), con el fin de facilitar la recepción y ejecución de recursos de cooperación no-reembolsable. Cada uno de estos fondos se encargará de apoyar algo en específico. El fondo con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), también llamado Colombia Sostenible , busca destinar recursos internacionales, privados y públicos, para apoyar proyectos y programas con el fin de maximizar los dividendos ambientales, económicos y sociales de paz en Colombia, principalmente en territorios afectados por el conflicto. Sus principales objetivos son: impulsar un desarrollo rural resiliente y bajo en carbono, asegurar la sostenibilidad ambiental y afrontar los desafíos del cambio climático en zonas afectadas por el conflicto. Por su parte, el fondo de la Unión Europea (EU), también llamado fondo fiduciario de la Unión Europea para la paz, busca aprovechar las experiencias y lecciones aprendidas de los Laboratorios de Paz de la UE en 2002-2012. Su objetivo es apoyar la implementación de los acuerdos de paz, durante las fases de recuperación temprana y estabilización, con un enfoque en desarrollo rural integral. La operación del Fondo se manejará desde Bogotá una vez se constituya. El fondo del Banco Mundial (BM), también llamado fondo del Banco Mundial para la paz y el posconflicto, tiene como objetivo mejorar el acceso de las entidades gubernamentales a la información, experiencias globales y financiación para apoyar la agenda del posconflicto, mediante: i) creación de productos de conocimiento; ii) provisión de asistencia técnica y iii) mejoramiento del acceso al financiamiento. Por último, el fondo con las Naciones Unidas o fondo multidonante de las Naciones Unidas para el posconflicto en Colombia, apoya proyectos e iniciativas de construcción de paz, con un énfasis en desminado, sustitución de cultivos y el fortalecimiento de la presencia del estado en el territorio y cuenta con la posibilidad de ejecutar recursos a través de organizaciones gubernamentales, de la sociedad civil y agencias de las Naciones Unidas actualmente en el país. Por su parte, la página oficial de la APC Colombia registra los recursos aportados de cada país en el respectivo fondo y los recursos faltantes a los que quedan comprometidos cada uno de ellos a futuro. Finalmente, así como lo manifiesta la autora Juana García “la cooperación internacional mantiene su relevancia y su valor para múltiples aspectos del posconflicto en la medida que sea capaz de coordinarse bajo un decidido liderazgo del gobierno nacional”, se debe esperar que el papel que juegan entidades como éstas, bajo la dirección del gobierno nacional, cumplan su rol de la manera más eficaz posible para que se logre la correcta implementación de los acuerdos de paz.
| FONDO | RECURSOS REGISTRADOS | COMPROMISOS |
| Fondo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) | 0 | 210.390.000 USD |
| Fondo Unión Europea | $77.672.000 € | 17.187.000 € |
| Fondo Banco Mundial | $6.500.000 USD | 0 |
| Fondo Naciones Unidas | $52.248.302 USD | $5.679.536 USD |
Referencias
Presidencia de la República. (3 de noviembre de 2011). Por el cual se escinden unas funciones de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional- ACCION SOCIAL y se crea la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia, APC - COLOMBIA, [Decreto 4152 de 2011]. Recuperado de:
wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Decreto...e/03/dec415203112011
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Página Oficial de la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC) Colombia. Recuperado:
www.apccolombia.gov.co/seccion/rol-de-ap...a-en-el-posconflicto
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Banco Interamericano de Desarrollo – BID (2015), : Proyecto CO-T1403: Aplicación Metodología para Posconflicto y Fondo para el Desarrollo Sostenible.
Recuperado:
www.iadb.org/es/proyectos/project-inform...303.html?id=CO-T1403
García, Juana. (2017) Cooperación Internacional y posconflicto en Colombia: más allá de los recursos económicos. Universidad de los Andes – Facultas de Ciencias Sociales, Horizontes.
