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2.1.4. El dinero para la paz y el fondo de la Unión Europea

24 Ago 2017 21:04 - 27 Ago 2017 16:36 #113 por danielm.perez
El dinero para la paz y el fondo de la Unión Europea

Perez Castaño, Daniel Mateo

Definición: “Los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos son unos fondos que funcionan de modo conjunto a fin de apoyar la cohesión económica, social y territorial y alcanzar los objetivos de la Estrategia Europa 2020 de la Unión Europea (UE) para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador.”


A raíz de la victoria del NO en el plebiscito celebrado el pasado 4 de octubre a través del cual el pueblo rechazó los acuerdos de paz que el gobierno había llevado a cabo con las FARC-EP, muchos proyectos y planes establecidos quedaron en entredicho, puesto que tanto el gobierno como la comunidad internacional contaban con una victoria en el plebiscito.
Un aspecto que para nadie paso inadvertido fue el futuro de los fondos internacionales que varios gobiernos y organizaciones internacionales habían prometido de antemano para el posconflicto. La comunidad internacional, ante la incertidumbre, prefirió en gran parte repensar los acuerdos.


Puesto que los acuerdos quedaron en estado suspendido mientras el gobierno maniobraba al interior del país para lograr un compromiso con los principales promotores del no, la realidad sin embargo continuó apremiante. El gobierno, a sabiendas de que las presiones internacionales del resto del mundo podrían arrebatarle los fondos tan necesarios, también maniobro para convencer a la comunidad internacional de comprometerse con el país.


Afortunadamente para el gobierno, el Presidente Santos pudo aprovechar la condecoración del premio nobel que le fue entregado en una ceremonia en Oslo el 10 de diciembre para entrevistarse con diferentes gobiernos europeos y representantes de la Unión Europea. La UE ya había prometido anteriormente su apoyo a la creación de un fondo fiduciario, además de que varios estados miembros, entre los que destacan Suecia, Noruega, Francia y Portugal prometieron donaciones sustanciales para el apoyo del postconflicto.


El acuerdo entre Colombia y la UE se firmó en Bruselas, en la que 19 estados miembro comprometieron un monto de 95 millones de euros. Esta donación en principio sólo conlleva las responsabilidades de manejo, es decir, el gobierno colombiano, anterior al recibimiento de los fondos estableció una serie de mecanismos con el objetivo de utilizar los fondos y donaciones de la forma más eficiente, así como asegurar la mayor transparencia posible.


Por otro lado, la ayuda económica de la unión europea viene en varias partes. Por una parte, están las donaciones, pero además de estas habrá fondos fiduciarios y diversos préstamos. Estos últimos no han sido todavía especificados, el gobierno nacional ha llevado acabo entrevistas con la mayoría de los países miembro de UE de forma independiente, entre los que destacan las negociaciones con el Reino Unido, de las cuales el gobierno obtuvo 33 millones de libras esterlinas como donación.


La mayoría de los países europeos han mostrado un inmenso entusiasmo y apoyo al proceso de paz, lo que significa que tan pronto el Congreso de la República ratifique el segundo acuerdo, el gobierno podrá negociar de forma más efectiva. Esto último es crucial debido a que, si bien se han recibido las donaciones la mayor parte de la ayuda para el posconflicto será en créditos y fiducias. Para poder negociar las tasas de crédito y las cantidades, así como la vigencia de las diferentes fiducias, es necesario que el gobierno cuente con un marco claro de costos y proyecciones.


A día de hoy la voluntad de la comunidad europea es extremadamente favorable y no hay nada en el futuro cercano que nos haga pensar de otra manera. No hay razón para prever un crédito con tasas excesivas o plazos difíciles, más bien al contrario. Las donaciones que ya se encuentran en el país serán de inmensa ayuda para iniciar el proceso del posconflicto, pero una vez la fase inicial termine, Colombia deberá sostener el proceso con fondos propios, así sea a futuro, mediante créditos.


Referencias.


- El fondo de la Unión Europea, (s.f), recuperado del sitio web de la APC www.apccolombia.gov.co/pagina/fondo-union-europea
-Garcia,H.(2016, 25 de Marzo) Los fondos del Posconflicto.El Espectador. Recuperado de www.elespectador.com/noticias/politica/l...icto-articulo-623877
-Veillete,C.(2005,25 de Junio) Plan Colombia: A Progress Report,CRS Report for Congress, recuperado de www.fas.org/sgp/crs/row/RL32774.pdf


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